باندیدها یا باندوگانها؟ تجزیه و تحلیل تطبیقی در مورد ورود سازمانهای غیرانتفاعی و انتفاعی به برنامه مراقبت از سالمندان سئول
Bandaids or Bandwagons? A Comparative Analysis on the Nonprofit and For-Profit Organizations' Entry in the Seoul Elderly Care Program
پدیده رو به رشد بازار بخش مختلط (mixed sector market) بهمثابه مکانیسم ارائه خدمات اجتماعی در کره این سؤال را بر میانگیزد که آیا تنوع در انواع ارائهدهندگان میتواند به برآوردن خواستههای برآورده نشده توسط سایر بخشها کمک کند؟ نظریه سه شکست (The three-failures theory) که از ادبیات اقتصاد عمومی نشات گرفته است، با این استدلال که بخشهای دولتی، غیرانتفاعی و انتفاعی به عنوان مکمل یکدیگر در مواجهه با افزایش نیازهای اجتماعی به خدمات اجتماعی عمومی (و با بودجه عمومی)، در کنار هم قرار میگیرند از این فرضیه حمایت میکند. با این حال، اکثر مطالعات تجربی مربوطه به الگوهای ورود غیرانتفاعی توجه نامتناسب و ناموزونی داشتهاند و الگوهای توزیع همتایان انتفاعی خود را نادیده گرفته یا بیش از حد ساده کردهاند. با در نظر گرفتن این موضوع، هدف این مطالعه بررسی نحوه شکلگیری نظریه سه شکست در زمانی است که الگوهای ورود انتفاعی و غیرانتفاعی بهطور مشترک تحت شرایط مشابه از طریق برنامه مراقبت از سالمندان در سئول مورد آزمایش قرار میگیرند.
یافتههای این رساله نشان میدهند که سازمانهای غیرانتفاعی تازه وارد و سازمانهای انتفاعی مکملهای مفیدی برای هم هستند. سازمانهای غیرانتفاعی بیشتر در زمینه نیازهای جوامع با درآمد کمتر و تأمین آنها برجسته هستند، در حالی که سازمانهای انتفاعی غالباً در محلههای ثروتمند هستند. با این حال، چنین به نظر میرسد که نقش بخش غیرانتفاعی به عنوان "برطرفکنندگان شکاف" در خدمترسانی به خواستههای ناهمگنی که دولت یا بخش انتفاعی نیز نمیتوانند به آنها بپردازند، بسیار محدود است.
پنج فرضیه با توجه به مبنای نظری مطالعه مطرح شدند و از طریق یک مدل پروبیت (probit model) معمولی برای تعدادی از سازمانهای خدمات اجتماعی انتفاعی و غیرانتفاعی مورد تأیید قرار گرفتند. در رابطه با دادههای تجربی این مطالعه، از دادههای مربوط به هر منطقه خودمختار در سئول استفاده شده است که برای نهادهایی که خدمات جامع مراقبت از سالمندان را ارائه میدهند و بین سالهای 2012 تا 2019 تازه وارد این زمینه شدهاند، ایجاد شدند. در نتیجه تجزیه و تحلیل، سطح درآمد منطقهای با سطح ورود شرکتهای انتفاعی یک همبستگی مثبت نشان داد، در حالی که با سطح ورود سازمانهای غیرانتفاعی یک همبستگی منفی نشان داد. با این حال، میزان ناهمگونی و سطح فقر آموزشی که نشاندهنده ناهمگونی جمعیت است، با سطح ورود شرکتهای انتفاعی رابطه منفی نشان داد، در حالی که برخلاف انتظار، سازمانهای غیرانتفاعی خدمات اجتماعی نیز با سطح تحصیلات همبستگی منفی نشان دادند که این نشاندهنده همبستگی منفی با ترجیح میانگین رأیدهندگان دولت است (negative correlation with the government's median voter preference)
کلمات کلیدی: سازمانهای غیرانتفاعی، نظریه سه شکست، ارائه خدمات اجتماعی، برنامه مراقبت از سالمندان سئول
Cite: Hyeun Hong, Ji(2021) Bandaids or Bandwagons? A Comparative Analysis on the Nonprofit and For-Profit Organizations' Entry in the Seoul Elderly Care Program (Master thesis), Seoul National University Graduate School.